Sistema fiscal e tributário sustentável

justiça fiscal, redistribuição e inovação jurídica na tributação ambiental brasileira

Autores

  • André Santana de Souza AGU ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO Autor

Palavras-chave:

tributação ambiental; justiça fiscal; sustentabilidade tributária; capacidade contributiva; sistema fiscal.

Resumo

O presente artigo examina o papel do sistema tributário na promoção de um modelo de desenvolvimento sustentável, analisando a relação entre tributação, justiça fiscal e proteção ambiental. Parte-se da premissa de que o sistema tributário contemporâneo não exerce apenas função arrecadatória, mas também desempenha relevante papel regulatório e indutor de comportamentos econômicos e sociais. Nesse contexto, a tributação ambiental surge como instrumento potencialmente capaz de internalizar externalidades ambientais negativas, promover práticas econômicas sustentáveis e contribuir para a construção de políticas públicas voltadas à sustentabilidade. A pesquisa analisa os fundamentos constitucionais da tributação sustentável no ordenamento jurídico brasileiro, com destaque para os princípios da capacidade contributiva, da isonomia tributária e da defesa do meio ambiente previstos na Constituição Federal de 1988. Examina-se também a função extrafiscal dos tributos e os desafios distributivos associados à tributação ambiental em sistemas tributários regressivos. A partir da análise da doutrina contemporânea e das transformações recentes no sistema tributário brasileiro, especialmente após as discussões relacionadas à reforma tributária do consumo, o estudo investiga a possibilidade de construção de um sistema fiscal orientado pela sustentabilidade, pela justiça distributiva e pela inovação jurídica. Ao final, conclui-se que a consolidação de um sistema tributário sustentável depende da articulação entre princípios constitucionais, políticas fiscais redistributivas e instrumentos jurídicos inovadores capazes de promover simultaneamente proteção ambiental, eficiência econômica e justiça fiscal.

Biografia do Autor

  • André Santana de Souza, AGU ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO

    Possui graduação em DIREITO pela Faculdade de Direito de Ipatinga (2014). Ex servidor do TRT3 e CNMP.  Pós graduado em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho pela Faculdade Estácio-CERS. Pós graduação (em andamento) em Advocacia Pública pela Escola Superior da AGU.

     

Referências

BENVENUTTI, A.; LUNELLI, C. A. Tributação ambiental e o comportamento dos agentes econômicos. Revista de Direito Tributário e Ambiental, São Paulo, v. 14, n. 2, p. 45-67, 2024.

GASSEN, V. Capacidade contributiva e justiça fiscal no Antropoceno. Brasília: Edições Cidadania Fiscal, 2025.

MORETE, F. C. A sustentabilidade como paradigma do Estado de Direito. Revista de Direitos Difusos, São Paulo, v. 55, p. 112-130, 2013.

RAMOS, S. L. A redistribuição pelo sistema tributário: perspectivas para o Sul Global. Revista de Finanças Públicas, Rio de Janeiro, v. 30, n. 1, p. 89-105, 2024.

SCAFF, F. F.; TUPIASSU, L. ICMS ecológico e federalismo fiscal: a descentralização da proteção ambiental no Brasil. Revista Tributação e Cidadania, Belo Horizonte, v. 22, p. 200-221, 2024.

Downloads

Publicado

2026-06-24

Edição

Seção

Artigos Originais